近日，贵州省人民政府作出批复，原则同意《遵义市国土空间总体规划(2021—2035年)》(以下简称《规划》)。
批复指出，《规划》是遵义市各类开发保护建设活动的基本依据，请认真组织实施。《规划》实施要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记视察贵州重要讲话精神和对贵州工作重要指示精神，完整准确全面贯彻新发展理念，坚持以人民为中心，统筹发展和安全，促进人与自然和谐共生，着力建设贵州融入成渝地区双城经济圈的桥头堡、省域副中心城市、红色基因传承引领地、世界酱香型白酒产业核心区、全国重要的产业备份基地和资源精深加工基地、西部陆海新通道战略支点、和美乡村建设样板区。
批复要求，要筑牢安全发展的空间基础，系统优化国土空间开发保护格局，不断提升国土空间品质，加强历史文化保护和风貌特色管控，构建现代化基础设施体系。
批复提出，到2035年，遵义市耕地保有量不低于906.91万亩，其中永久基本农田保护面积不低于641.35万亩；生态保护红线面积不低于7338.19平方千米；城镇开发边界面积控制在749.3平方千米以内；单位国内生产总值建设用地使用面积下降不少于40%；用水总量不超过上级下达指标，其中2025年不超过26亿立方米。明确自然灾害风险重点防控区域，划定洪涝风险控制线以及绿地系统线、水体保护线、历史文化保护线和基础设施建设控制线，落实战略性矿产资源等安全保障空间。
落实最严格的耕地保护制度和永久基本农田特殊保护制度，优化农业生产布局，保障农业空间需求，促进现代农业高质量发展。筑牢长江上游生态安全屏障，加强大娄山、乌江流域、赤水河流域等自然生态保护修复，统筹推进武陵山区山水林田湖草沙一体化保护和修复，推进贵州特色自然保护地体系建设，巩固生态安全格局。加快构建区域协调、城乡融合的城镇体系，优化提升中心城区服务能级，积极融入长江经济带和成渝地区双城经济圈发展，参与西部陆海新通道建设，共同推进黔中城市群高质量发展。
完善城市功能结构和空间布局，协调产业布局、综合交通、设施配置和土地使用，优先保障酱香型白酒、航天装备、基础材料等产业发展空间需求。统筹安排教育、医疗、文化、体育、养老、殡葬等公共服务设施布局，完善城乡社区生活圈，促进职住平衡。系统性、均衡化布局蓝绿开敞空间，营造更加宜居宜业宜游的人民城市。严格开发强度管控，提高土地利用效率，统筹地上地下空间利用，有序实施城市有机更新和土地综合整治。分类有序推进村庄规划编制实施和农村人居环境整治，促进乡村全面振兴。
彰显城乡自然与文化特色，健全文化遗产和自然遗产空间保护机制，保护好历史文化名城的历史城区和历史文化街区，加强赤水丹霞世界自然遗产、海龙屯世界文化遗产、红色文化等整体保护和活化利用，加强对城市建筑高度、体量、色彩等空间要素的管控引导，构建文化资源、自然资源、景观资源整体保护的空间体系，促进历史文化、山水文化与城乡发展相融合。
优化综合立体交通网络布局，做好重大交通基础设施的空间预留，建设安全便捷、绿色低碳的城市综合交通体系。统筹水利、能源、环境、通信、安全等基础设施空间，积极稳步推进“平急两用”公共基础设施建设，优化防灾减灾设施区域布局，强化危险源安全风险管控，提高国土空间安全韧性。（记者 李远莉）
