2023年以来,全省检察机关107件案件入选最高检典型案例,达到前五年总和(133件)的五分之四。
全省检察机关在省委和最高检领导下,深入贯彻习近平法治思想,坚持“高质效办好每一个案件”基本价值追求,按照“高标引领、能动履职、数字赋能、赶超跨越”的工作思路,自觉为大局服务、为人民司法、为法治担当,求真务实、担当实干,为中国式现代化贵州篇章作出检察贡献。
依法能动履职 服务保障高质量发展
党的中心工作推动到哪里、检察工作就跟进到哪里。全省检察机关始终牢记检察机关是党绝对领导下的政治机关、法律监督机关和司法机关,坚持从政治上着眼、从法治上着力,聚焦打通法律监督难点堵点、提升监督质效。
社会稳定是经济发展的保障。全省检察机关全力防风险、保安全、护稳定,2023年以来全省检察机关受理审查逮捕案件4.8万件7.1万人、审查起诉案件8万件11.3万人。同时注重以检察建议促进社会治理,结合办案制发社会治理类检察建议1660余件,努力抓前端治未病、促进社会治理。
“检察护企”“检护民生”专项行动精准把握大局所需、企业所急、民心所向。
据统计,全省检察机关共计办理涉案企业合规案件430余件,其中对整改合格的170家企业、270余名责任人依法作出相对不起诉处理,对整改不实的4家企业或其责任人依法进行追诉,对不积极配合开展相关合规工作的6家企业终止适用合规程序。
全省检察机关用心用情推进“检护民生”专项行动,解决人民群众的急难愁盼问题,对危害耕地安全、损害农民利益等犯罪批准逮捕230余件330余人、审查起诉300余件400余人,挽回经济损失730余万元,全力助力乡村振兴。
与省总工会建立健全劳动者合法权益保障协作机制,牵头与劳务输出集中的浙江、江西等11个省份检察院签订民事支持起诉区域协作文件,办理支持农民工讨薪案件4300余件,帮助农民工追回劳动报酬8400万余元。
扎实推进信访工作法治化,成立“蔷薇花”等25个群众诉求化解检察工作室,领导干部下访接访2190件,化解行政争议1200余件。
强化法律监督 促进严格执法公正司法
法律监督是检察机关的主责主业,全省检察机关不断提升监督刚性和韧性,以高质效办案维护公平正义。
全省检察机关不断探索深化轻罪治理的贵州路径,推动各地设立公检法司共同入驻的“一站式”轻罪治理中心52个,实现案件繁简分流、轻重分离、快慢分道。完善侦查监督与协作配合机制,在全国较早实现市县侦协办全覆盖,进一步强化立案及侦查活动监督、指导取证和法律适用、疑难案件会商等工作,推动侦协办规范化、实质化运行。
综合运用民事抗诉和民事再审检察建议,加强同级监督、接续监督、有效监督。聚焦虚假诉讼、虚假调解等突出问题,部署开展住房公积金领域虚假诉讼专项监督活动。针对涉房地产纠纷案件开展矛盾化解,该做法得到省委省政府充分肯定。
加大行政诉讼监督力度,建立行政提请抗诉和再审检察建议案件备案审查机制。建立“府检联动”工作机制,参与2.6万件行政执法案件质量评查,向行政机关发出检察建议2600余件,协同推进依法行政。
开展“赤水河流域保护”“少数民族特色村寨保护”“非物质文化遗产保护”等公益诉讼专项监督,全省立案办理公益诉讼案件8000余件。省检察院牵头办理乌江干流环境保护、红枫湖百花湖“两湖”水资源环境保护等一批跨区域、影响大的案件。
坚持人民至上 高质效办好每一个案件
“人民至上”是做实高质效的落脚点,全省检察机关把“高质效办好每一个案件”作为基本价值追求,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。
“三个善于”是“高质效办好每一个案件”的重要体现。为使“三个善于”植根于每个检察人员内心、体现于每个案件办理效果,省检察院部署开展“透过业务看政治讲忠诚”案例讲评活动,通过检察干警上台讲述监督办案时的政治考量、法律适用、办案效果,引导全体检察干警对标高质效案件,增强高质效意识,办出更多精品案。
案件评查、数据核查和反向审视三项举措是推动案件质效整体提升的有效手段。省检察院把今年作为“案件质效提升攻坚年”,推动案件评查、数据核查和反向审视“三管齐下”,持续推动办案标准“大提升”,以高质效办案带动各项检察工作“全链条”提升。
“高质效办好每一个案件”,重在“高质效”,难在“每一个”,关键在压实每一名检察官责任。全省检察机关突出以考促干、以赛促干,优化完善检察工作高质量发展评价体系和检察人员高质效履职考评机制,组织开展业务竞赛、岗位练兵,充分激发基层抓落实的积极性、主动性。
省检察院主要负责人表示,全省检察机关将坚持为大局服务、为人民司法、为法治担当,认真践行“高质效办好每一个案件”要求,做深做实“检察护企”“检护民生”专项行动,深化对“三个结构比”的研究分析、科学运用,持续推动“四大检察”整体朝着更加全面、更加协调、更加充分的方向健康发展,立足全国检察工作现代化做优贵州实践,着眼中国式现代化贵州篇章作出更大检察贡献。(丁艳红 记者 罗华 陈景雄)