“去年10月以来,习水县排查的164件矛盾纠纷中,通过行政履职、协商调解、导入法定途径等方式依法化解163件,化解率达99.39%。”在2024年全省信访局长会议上,习水县信访局汇报该县信访工作法治化开展成效。
全面推进信访工作法治化是《信访工作条例》的明确要求,是坚持和发展新时代“枫桥经验”的必然要求。
信访工作法治化着力解决信访工作难题,从信访问题源头治理、诉访分离、依法规制等方面入手,全面推进预防、受理、办理、监督追责、维护秩序等“五个法治化”,让信访反映“依法、理性、有序”、信访办理“依法、及时、就地”。
“目前我省为推进信访工作法治化建立了一套‘1+5+N’制度机制。”据贵州省信访局复查复核处处长、贵州省信访工作法治化专班综合协调组组长李继鹏介绍,我省去年试点期间,指导各试点地方从1个试点方案出发,围绕“五个法治化”针对性制定了5个实施办法,再对源头治理、督查督办等具体工作环节进行细化并制定N个制度加以规范,以清晰可查、详细明确的一套制度,保障和引导信访工作人员运用法治思维和法治方式开展信访工作。
2023年贵州省信访系统主动作为,制定印发贵州省深入推进信访工作法治化试点工作方案,在全省9个市(州)18个县(市、区)率先开展试点工作,让信访工作法治化相关工作要求深入人心,为2024年全面推进信访工作法治化打下坚实基础。
在制度不断健全完善的同时,我省着力加强对推进信访工作法治化的组织领导,依托省信访联席会议机制,组建贵州省信访工作法治化专班。专班成员由来自省纪委省监委、省委政法委、省信访局、省法院、省公安厅、省司法厅等省直机关相关单位选派的干部组成。专班于2023年2月5日开始实体化运行,省信访工作联席会议成员单位和省信访局内部有关处室、各市州信访局明确专职联络员配合专班开展工作,形成条块结合、内外联动、协同推进信访工作法治化工作格局。
“信访工作法治化要求信访工作人员统一思想认识,转变工作方式,为此,我们从2023年11月就组织开展了信访工作法治化相关培训。”李继鹏说。
2023年11月27日至12月1日,贵州省信访局举办全省信访工作法治化建设暨信访局长培训班。5天的专题培训学习围绕信访工作法治化建设,科学合理安排了政治理论、信访工作法治化、应急处置等综合知识课程和分组研讨。
2024年1月23日,省信访局以视频会议形式面向全省信访系统对“五个法治化”相关内容进行培训。此外,依托每周二、周五的理论学习,省信访局将在未来一段时间通过视频会议,对信访问题源头治理、督查督办、来信来访等具体工作进行“条线式”培训,带头细化落实信访工作法治化要求,进一步规范信访工作行为。
从完善制度做好顶层设计,到集聚力量提供人才支撑,我省信访系统严格对标对表中央工作要求,全面提高运用法治思维和法治方式处理信访问题的能力水平,形成统筹协调、整体推进、督促落实、齐抓共管的工作合力,在深入推进信访工作法治化方面争当先锋,力求实现权责明、底数清、依法办、秩序好、群众满意。(余瑞琦 彭婷婷)