一、用地申请：申请人向村民小组或村委会提出用地申请，经审核同意，并取得《村镇规划选址意见书》后，向当地国土所提出用地申请。

　　二、审查报批：国土资源局对申请材料进行审核并进行现场查勘后，申请人填写《农村个人建房用地审批表》，经乡 ( 镇 ) 人民政府审核后报县人民政府审批。

　　三、划拨土地：用地经批准后，由国土所划拨土地，现场验线，核实无误，核发《集体建设用地许可证》后，方可施工。

　　四、验收发证：工程竣工后，由国土所对用地进行验收。核发《集体土地使用证》。