“盘江镇位于贵州省贵定县中部,辖4个行政村4个社区居委会。总人口13727人,其中布依族占55%。全镇有党委1个,党总支1个,党支部16个,党员402人,其中农民党员占65%。2006年7月,被贵定县委、黔南州委评为先进基层党组织,被中共中央评为全国先进基层党组织。
近年来,盘江镇按照“围绕经济抓党建,抓好党建促发展”的要求,认真实施以强核心、强素质、强管理、强服务、强经济为主要内容的“五强”工程,大力发展乡村旅游,扎实推进社会主义新农村建设,推动全镇经济社会实现了跨越式发展。先后被评为“贵州省文明乡镇”、“全国文明乡镇”、“全国婚育新风进万家活动先进乡镇”。2006年,该镇音寨村被国家农业部列入全国100个“社会主义新农村建设示范点”。这一个个成绩的取得,正是因为有了镇党委这个坚强有力的战斗堡垒。
创新机制抓党建
火车跑得快,全靠车头带。盘江镇党委把增强班子的凝聚力和战斗力作为一项基础性工程,在调整充实镇村两级班子的基础上,坚持抓学习提高素质、抓制度强管理、抓机制畅运转,不断加强自身建设。探索实行“党政领导分工不交叉”工作机制,建立了村党支部书记列席镇党委会议制度、村党支部对镇党委班子及其成员进行年度测评的“下评上”制度,让村党支部书记参与决策和评价,知情知政。为加强对新经济组织的管理,充分发挥基层党支部的战斗堡垒作用,镇党委指导成立了特色餐饮协会党支部。并采取“支部+协会+远教”的方式,提高党员群众的自我管理、自我教育、自我发展的能力。为扩大党内监督,引导各村民主选举了党风廉政监督员,并开展农村无职党员设岗定责,设置民事调解员、计生协管员等,极大地调动了农村党员参与社会建设和管理的积极性。作为贵州省第三批保持共产党员先进性教育活动试点乡镇,镇党委在先进性教育活动中总结出了分析评议“五步工作法”等经验,得到了上级的肯定。通过广泛推行党员承诺制,群众反映的56个问题全部得到落实,先进性教育活动满意率达到99%。
镇党委通过抓党员示范样板给群众看、组织外出参观引导群众干、协调项目资金帮助群众干、改善村容寨貌带着群众干,切实为群众办好事实事,得到了群众的广泛拥护和支持。在开展社会主义新农村建设中,广大群众主动参与,积极投工投劳,60天建成6.2公里的旅游等级公路,26天建成300余米的布依民族文化长廊……党组织的战斗力、凝聚力在一个个推动发展的生动事例中得到充分体现。
多业并举促发展
曾经名扬全省的特色餐饮“盘江狗肉”是盘江人的骄傲,也是当地农民的主要经济来源。2001年,作为贵州南下通道的贵新高等级公路开通后,曾经车水马龙的盘江特色餐饮一条街变得十分冷清,特色餐饮户从原来的100多家锐减到10余家。为振兴盘江经济,镇党委在深入分析镇情的基础上,及时提出了“农业稳镇、工业强镇、旅游兴镇、科教活镇,建设绿色开放富强和谐新盘江”的发展思路,并明确按照“镇有支柱、村有特色”的要求,多业并举促发展。通过组织开展以党委帮支部理思路、支部帮党员找门路、党员帮群众同致富,党政领导各联系一个村、党支部委员各联系一个困难党员、党员致富带头人各联系一个贫困户为主要内容的“三帮三联”活动,帮助理清发展思路,制定发展规划,形成了清定桥村特色餐饮、音寨村乡村旅游、红旗村果蔬产业、狮扑村科技农业的发展格局。先后引进贵州壮丽印务公司、贵州山人酒业公司等23个企业,建设工业经济聚集带,就地解决农村劳动力就业1500多人。建成万亩酥李、千顷杂交油菜、千亩大棚西瓜绿色生态农业和园区示范农业,推出了“中华布依第一寨”,打造出“金海雪山”独特景观,被国家旅游局评为“全国农业旅游示范点”。
经济多元化发展,群众生活更宽裕。目前,全镇有3个村被评为州级小康村,从事服务业的农民达1600多人,盘江特色餐饮业又从10多户发展到现在更具规模的70多户。仅音寨村2005年就有40多户农户新建了房屋,50多户农户添置或更换了电视机、电冰箱和消毒柜等家用电器。2005年全镇财政收入与2001年相比增长了6倍,农民人均纯收入达3100元,与2001年相比增加了1280元。
执政为民构和谐
镇党委把全心全意为人民服务、维护群众的根本利益作为工作的出发点和落脚点,努力构建和谐新盘江。通过多方筹集资金,努力解决事关群众切身利益的行路难、饮水难、用电难、上学难、通讯难等问题,实现了组组通车、通水、通电、通电话,村寨道路硬化率达90%以上,完成了600多户民居包装改造。加强旅游业基础设施建设,建成贵州省第一个村级农家超市,贵州省第一个村级布依文化陈列展示中心,全镇村村有党员活动室、远程教育室、图书室、卫生室和篮球场,村容寨貌明显改观。
口袋富裕了,脑袋也要富有。镇党委把发展先进文化与贯彻落实党在农村的惠农富民政策相结合,引导各村组建了17支民间文娱表演队,每逢重大节庆活动,把党的政策自编成山歌和舞蹈进行表演,组织开展婚育新风进万家活动及“党员双带示范户”、“星级文明户”、“科技增收示范户”等创建活动,帮助群众树立“八荣八耻”新观念,涌现出一批科技示范、文明新风示范、计划生育示范、遵纪守法示范等党员群众示范户典型。近5年来,全镇社会稳定、乡风文明,没有发生重大安全事故,人口与计划生育、社会治安综合治理等工作多次受到州、县表彰。
现在的盘江,特色饮食一条街规范有序,千亩大棚耀入眼帘,千顷油菜和万亩酥李春分时节形成了独特的“金海雪山”景观,盘江河畔田园风光怡人,布依民居错落有致,参与乡村旅游的游客络绎不绝,呈现出一派欣欣向荣的社会主义新农村景象。