新华社贵州频道（记者周芙蓉）国务院扶贫办对外联络司副处长曹洪民在23日举行的新时期贵州农村扶贫模式研讨会上说，亚行贵州纳雍社区扶贫示范项目在我国贫困地区具有借鉴意义。

    曹洪民说，纳雍社区扶贫示范项目，不仅对项目区减缓贫困、增加农民收入和提高生活质量，产生了比较显著的影响，而且在项目的参与式方法、社区发展基金的管理办法等方面，对贫困地区都具有借鉴意义。

    据介绍，这个示范项目是亚行与中国政府合作开展的技术援助项目中“基础设施发展”分项目的一个试点项目，其目标是通过提供小型基础设施和其他技术支持，试验基础设施对减缓社区贫困的作用，属于研究性试验项目。

    示范项目内容包括饮水、灌溉、社会道路、供电、泥石流治理等基础设施及维护管理；建立社区发展基金；农户和社区综合能力建设等。这个项目亚行共投入19.9万美元。经过5年实施，已建立6个饮用水供应系统，修建2.4公里的灌渠，3.8公里公路，解决了2个村农民的用电问题，向46户农户发放发展基金5万余元。实施项目的村比没有项目的村农民收入增长明显。1999年－2003年，实施项目的千秋村和新民村农民，人均纯收入分别增长了97%和86%，分别由727.33元增加到1434.63元，610.42元增加到1135.6元。

    曹洪民说，这个示范项目还在几个方面进行了创新。首先，村民在专家的引导和帮助下，全过程高密度地参与了项目的设计和调整、实施、管理、监测和评估，保证了项目的顺利完成和项目后续管理的高质量和制度化。

    其次，建立了可持续的项目或工程管理制度和内部组织，保证项目或工程可持续使用，提高了农民的技能和参与社会管理的能力，使项目结束后继续对农民创收和社区发展产生持久的作用。

    第三，对项目进行动态设计，在实施过程中，不断地根据社区农户的需要，对项目内容进行调整，这样不仅有利于校正项目最初设计的偏差，还有利于根据项目执行后社区环境和需求的变化，有的放矢地确定新的发展内容，体现了赋权于民的发展理念。（完）