技能赋能破困局 多元聚力稳民生
——平塘县书写高质量充分就业“幸福答卷”
春日的平塘县职业中学实训车间里，缝纫机的嗡鸣声与学员的讨论声交织成曲。22岁的张悦在新趋势服装有限公司技术骨干的指导下，将最后一针绣进样衣，这个曾因学历受限四处碰壁的女孩，即将带着结业证书踏入企业生产线。在另一头的平塘白龙产业园区，58岁的工人王建国正操作着智能分拣设备，他刚完成的“新型材料加工”培训，让这个“大龄务工者”重新找到了职业方向。政策春风拂过的平塘大地，一场破解就业难题、重塑民生底色的攻坚战正全面打响。
从“企业点单、政府派单”的精准培训模式，到“毕业即就业”的产教融合实践；从为高校毕业生量身定制的基层岗位，到为大龄农民工开设的实用技能课堂；从东西部劳务协作的“点对点”输送，到社会公益组织的“一对一”帮扶——平塘县以“技能筑基”为笔，以“多元协同”为墨，在产业发展与群众需求间架起桥梁，在政策保障与市场活力中寻找平衡，在个体成长与县域发展的交响里，勾勒出一幅高质量充分就业的生动图景，让每个劳动者都能在时代浪潮中找到属于自己的奋斗坐标。
平塘补助自驾群众集中返岗，奔向美好“钱”程。
锚定产业需求 以“精准对接”化解“供需错位”
靶向培训，确保技能“适销对路”。近年来，平塘县轻纺业、钙产业、茶产业及旅游服务业蓬勃发展，但部分企业仍面临用工荒与技工缺的双重压力，群众仍处在岗位少与就业难的两难境地。2025年，平塘县将加速建成县级公共实训基地，提升职业技能培训规范化程度；全面推行以产定培、以岗定训模式，系统性破解用工主体与劳动力“供需错位”问题；大力开展“技能照亮前程”行动，按照“企业点单、政府派单、机构接单”的培训机制，整合资源开展各类职业技能培训2000人次以上，确保劳动力技能与市场需求紧密契合。
产教融合，推动校企“双元育人”。积极推动职业院校与本地龙头企业共建“产业学校”，探索“招生即招工、入校即入企”的创新模式，引导新趋势服装有限公司与平塘县职业中学深度合作，开设“轻纺专业班”，学校依据企业实际需求设置课程，企业为学生提供一定学杂费用补贴，学生结业后可直接上岗，真正实现“毕业——就业”的无缝对接，为产业发展输送精准适配的专业人才。
推动职业院校与本地龙头企业共建“产业学校”。
聚焦重点群体 以“全程服务”稳固“就业底盘”
多管齐下促进高校毕业生就业。深挖编制存量，大力组织公务员、事业单位招考（聘），以及村级常务干部、“三支一扶计划”“西部计划志愿者”“特岗教师”等基层服务岗位考录工作，积极引导高校毕业生投身基层一线，拓宽就业渠道。
兜底保障困难人员就业。重点聚焦零就业家庭、残疾人员等特殊群体，严格落实“1131”就业服务机制；开发护林员、护路员等公益性兜底岗位，精准实施就业援助，确保困难群体就业有保障。
加强大龄农民工就业扶持。充分考虑市场需求和大龄农民工特点，开设家政服务、茶叶加工、简单手工制作等实用性强的技能培训课程，切实提升其就业能力；在增岗拓岗方面，积极与本地企业沟通协调，鼓励企业设置适合大龄农民工的岗位，搭建就业平台；在政策扶持方面，通过购买服务方式，聘请第三方挖掘季节性务工岗位，组织大龄劳动者参与茶叶采摘、辣椒采摘等工作，拓宽就业途径，确保县内63岁以内有就业意愿的农民工就业率不低于70%。
务工群众在茶山采茶。
强化政策协同 以“机制创新”激活就业“一池春水”
政策联动，释放就业红利。针对外出务工人员，借助东西部劳务协作机制，有组织输送县内脱贫劳动力到东部结对帮扶地区稳定就业，并协助申报广州市协作地区脱贫人口社会保险个人缴费补贴、稳岗就业生活补助及交通补助等，以政策红利吸引稳定就业；针对创业人员，全年计划发放不少于500万元的一次性创业补贴，持续优化创业生态环境，营造浓厚的大众创业氛围，提高创业成功率，带动更多人员就业。
区域协作，拓宽就业空间。积极与长三角、珠三角等用工密集地区建立劳务协作关系，通过“点对点”集中输出方式，每年输送不少于3000名劳动力到东部地区就业；对脱贫未就业劳动力和轻微残疾人等就业弱势群体，积极争取东部企业爱心岗位，借助远程面试等“云端送岗”手段，帮助不少于200名劳动力实现零成本就业，有效拓展就业版图。
中式烹调师培训。
凝聚社会合力 以“多元共治”构建良好“就业生态”
就业并非“独角戏”，而是全社会共同参与的“大合唱”。平塘县充分发挥企业主体作用，鼓励企业在发展过程中扩大生产规模，创造更多就业机会；在面临经济下行、市场波动等困境时，倡导企业通过优化管理、降低成本等方式应对挑战，稳定就业岗位；政府对吸纳就业成效突出的企业给予政策扶持，实现企业与就业的良性互动。
着力提升培训机构水平，实施培训质量星级评价制度，淘汰不合格机构，培育一批“金牌培训师”和“特色培训品牌”，提升职业技能培训的含金量，增强学员在就业市场的议价能力。工会、妇联、残联及其他社会公益组织积极投身就业促进工作，在残疾人就业政策落实、维护女性就业权益等方面贡献力量，确保就业帮扶覆盖每一个群体。（罗琳妍）
