“感谢政府为我们购买‘防贫保’，没花钱就多享受了一份保障，治病报销比例还不低。”回忆起去年儿子陈光满生病做手术，因为有了“防贫保”，医保外自费的17623元成功报销10586元，黔东南州天柱县渡马镇新民村脱贫户杨金银满是感激。

  因病、因学、因灾……防返贫是一个动态化过程。2024年底，我省将137.8万建档立卡脱贫人口和44.4万防止返贫监测对象纳入低保或特困范围，牢牢守住不发生规模性返贫底线。

  我省积极推进低收入人口动态监测信息平台建设和应用，实现对15部门24类数据的常态化共享比对。平台建成以来，经核查主动将2.6万预警人员纳入低保等兜底保障范围。

  习近平总书记在贵州考察时强调，对农村低收入人口要建立统一监测、分类帮扶机制，把民生底线兜牢。殷殷嘱托为贵州办好民生实事、增进民生福祉指明了方向。

  贵州将持续聚焦群众急难愁盼问题，持续兜牢民生底线，让“民生温暖”充盈在群众生活的细微处。

  完善体系 兜住民生底线

  今年初，在铜仁市万山区茶店街道办事处服务大厅，村民杨仙桃给自己的社保卡办理了“升级”，“养老保险金、占地补贴……以前都得拿存折去银行一个一个打出来才知道。现在这些补贴都打到社保卡上，手机随时能查，而且去银行取各种补贴金都用同一张社保卡，方便！”

  杨仙桃点赞的，是铜仁市推行的社保卡多领域多场景“一卡通用”功能，社保待遇领取、医保就医购药、财政补贴发放、交通出行、政务办事等涉及群众生活的方方面面，一张社保卡都能解决。

  社保卡实现一卡通用，反映出当地社会保障体系建设取得喜人成效。完善社保体系建设是兜牢民生底线的重要举措，直接关系到人民群众的获得感、幸福感和安全感。

  “十四五”以来，贵州按照兜底线、织密网、建机制的要求，完善广覆盖多层次的社会保障体系。

  通过建立健全社会保险体系，截至2024年，城镇职工、城乡居民基本养老保险参保人数分别达到817.29万人、1939.41万人，失业和工伤保险参保人数分别达到355.81万人、637.68万人，全省基本医疗保险参保率持续稳定在95%以上。

  通过建立健全社会救助体系，我省连续实施低保提标；特困人员基本生活标准随城市低保标准提高而提高，目前全省平均标准较2018年增长27.4%。创新实施易地扶贫搬迁困难移民一次性临时救助，共向154.6万人次发放救助金23.1亿元。

  通过提升社会福利保障能力，全省社区社会组织数量从2021年的6000余个发展到现在的12.74万个；支持16家儿童福利机构实施优化提质工程；连续5次提高孤儿基本生活保障标准。

  促进就业 稳住增收底线

  3月22日，省总工会2025年新就业形态劳动者线下专场招聘活动在贵阳举行。新就业形态、新能源、现代服务等多个行业领域的50家企业，提供包括快递员、外卖配送员、家政服务员、各类技能操作员、安保员等多种类型的岗位2096个。

  据统计，此次招聘活动共收到简历634份，初步达成就业意向155人。其中，40岁的新就业形态劳动者郑先生找到了自己较心仪的岗位，“我今天在这里找到一份快递员的工作，薪资待遇还不错，今年就不用去外地打工了。”

  就业是民生之本。通过扩大就业容量，提高就业质量，推动实现劳动者工作稳定、收入合理、保障可靠、职业安全等，能够不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

  今年2月，省政府办公厅印发《关于深入实施“六六就业稳岗计划”促进高质量充分就业的意见》，提出6个方面22条措施，确保全省就业大局稳定。

  为实现省外务工稳定在600万人左右、省内城镇新增就业60万人以上的目标，2025年元旦春节以来，全省各级人社等多个部门集中开展“千企万岗”募集、“春风送岗”招聘、“点对点”集中输出、“春风助企”用工保障、“今冬明春”技能提升五大行动，加强就业公共服务，全力做好就业稳岗工作。

  “两节”以来，全省设置返乡返岗服务点2174个，开展劳务协作对接289次，组织开展各类招聘会1839场，2万余户企业提供省内外岗位160余万个。

  病有良医 守住健康底线

  “感谢医生！我的腰现在好多了。”近日，在贵州第二批县域医疗次中心建设项目、毕节市威宁自治县黑石头镇卫生院疼痛科治疗室里，黑石村村民马茨花对做复查的医生表示感谢。

  几年来，马茨花一直跑到50多公里外的县城看病，近期听说黑石头镇卫生院也能治疗，便抱着试试的心态前来。做了几次诊疗后，她觉得效果挺好的，在镇上就医也更方便。

  为破解偏远群众看病难题，贵州在全国率先建设县域医疗次中心，选择一批距离县城远、覆盖人口多、自身基础好的乡镇卫生院，打造成为具备二级医院服务水平的基层医疗卫生机构。截至2024年底，全省已建成150个县域医疗次中心。

  步入新时代，群众愈发珍视生命质量与健康水准，对政府保障民众健康、供给基本医疗卫生与健康保健服务的期望愈发殷切。

  为推动“病有所医”向“病有良医”转变，兜住、兜准、兜牢群众健康底线，我省正健全完善以国家区域医疗中心和省级龙头医院为引领、以省级区域医疗中心和市级医院为重点、以紧密型县域医共体为载体、以县域医疗次中心为枢纽、以健康乡村为抓手的五级优质高效医疗卫生服务体系，加快促进优质医疗资源扩容下沉和均衡布局。

  “大病不出省”“一般病在市县解决”“日常疾病在基层解决”……这是我省未来不断提升医疗卫生服务能力的行动目标，更是持续擦亮人民群众“健康底色”的温暖蓝图。（记者 罗亮亮）