新华网贵阳1月26日电 健全公共法律服务体制机制,完善城乡覆盖的公共法律服务体系,有效发挥服务平台功能。近年来,贵州省在法律援助、司法鉴定、公证仲裁等方面持续发力,不断加强公共法律服务体系建设,致力于为群众提供更加优质、高效、精准、普惠的公共法律服务,进一步增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
服务体系高效便民
2025年1月8日向司法所申请调解,1月10日调解成功,双方在调解协议书上签字确认了拖欠的工资金额和支付时间。
因没有产生效益,安龙某石材公司2021年起对负责看管矿场设备和公司内务的5名员工只发放基本生活补贴,共拖欠员工工资80万余元,双方多次协商没有结果。于是员工向笃山镇司法所公共法律服务工作站申请调解。服务工作站韦红利第一时间联系石材公司负责人,并向县公共法律服务中心汇报。安龙县公共法律服务中心于10日组织双方调解,在基层法律服务工作者王光萍详细解读法律法规后,双方达成调解,这起追索劳动报酬纠纷得到妥善解决。
据介绍,截至2024年底,贵州实现省市县乡四级公共法律服务100%全覆盖。全省共建有省级公共法律服务中心1个,市级公共法律服务中心9个,县级公共法律服务中心103个,乡镇(街道)公共法律服务工作站1511个,共有2573人参与公共法律服务实体平台工作。上述安龙县这起劳动报酬纠纷案,就是当事人一方就近向安龙县笃山镇公共法律服务工作站申请矛盾纠纷调解后得到迅速解决的案例。
除建立覆盖全省的四级公共法律服务体系外,贵州还深入推进公共法律服务实体、网络、热线三大平台融合发展,充分发挥12348贵州法律服务网、12348公共法律服务热线资源优势,通过线上渠道为群众提供留言咨询、工单承接指派、法律援助、人民调解申请等各类法律服务,形成覆盖全业务、全时空的公共法律服务综合平台。
法律援助精准为民
工作20多天,工时172个小时,家住铜仁市碧江区的挖掘机驾驶员童某原先与施工方签字确认的结算工资为41660元,但拿到12000元后,剩余未支付的工资过了一年多都未拿到。无奈之下,童某来到铜仁市碧江区法律援助中心申请法律援助。
了解到童某家庭经济特别困难后,援助中心指派贵州邦宇律师事务所王寿兴律师提供法律援助办理该案,向当地法院提起诉讼。4个月后,法院判决劳务包工头杨某支付童某剩余劳务费29660元及利息,相关公司对债务承担连带清偿责任。童某拿到了久未支付的工资后,对结果非常满意。
法律援助是国家建立的为经济困难公民和符合法定条件的其他当事人无偿提供法律咨询、代理、刑事辩护等法律服务的制度,是重要的民生工程、民心工程。近年来,贵州不断完善法律援助相关制度,依法扩大覆盖范围,提升服务质量。修订《贵州省法律援助经费管理办法》,开展全省法律援助服务和案件质量监督评估工作,组织全省法律援助业务培训提升工作水平,特别是加强未成年人、老年人、劳动者等特定群体法律援助工作,参与建设外出务工服务“一张网”调研工作,开展“春暖农民工”服务、法援“护苗”、法律服务“助老护老”等行动。
公证仲裁改革惠民
近日,遵义市法信公证处为一家企业前往中亚某国的工作人员办理了相关驾驶执照的证书公证,工作人员在中亚该国便可用我国颁发的驾驶执照开车。
由于各国法律不同,本国颁发的有些证书不能直接在他国使用,如结婚证、居民户口簿、出生医学证明、机动车驾驶执照等。但公证作为一种国际通用的法律制度,具有域外效力,经我国公证处公证后,可将相关证书、执照申请他国政府机构与企业团体的法律认可,能为企业和人员在海外工作学习提供极大的便利。
目前,贵州全省有16家具有办理涉外公证资质的公证机构,同时建立了“涉外公证+领事认证”联办服务机制,做到“一次申请、一窗受理、联动办理”,及时高效为企业开拓海外市场提供涉外公证法律服务。
除公证外,仲裁、司法鉴定均是完善公共法律服务制度体系重要内容。贵州通过深化公证体制、仲裁机制、人民调解制度、司法鉴定管理体制改革,健全完善法律服务管理制度和工作机制,不断提升法律服务质效。
2024年9月,遵义仲裁委员会受理了一宗社会影响较大的租赁合同纠纷案件,涉及某古城商铺欠付租金、运营服务费及物业服务管理费等费用19万余元,案件涉及范围较广,处理结果影响商铺租户切身利益,可能形成类案效应。办案仲裁员及仲裁秘书组织双方当事人多次沟通与协商,找准矛盾纠纷激化点,耐心细致地向双方当事人剖析问题、释明法理,最终促成当事人达成一致调解意见并及时出具调解书,仲裁秘书主动联系执行法院对被申请人银行账户进行解封,便于其按约定支付相关款项。
扩大城乡基层社会治理中的法律服务资源供给,提供法律咨询、调解、仲裁等均等化服务,有助于城乡居民获得必要的法律帮助和支持,充分运用非诉讼方式化解矛盾纠纷。健全覆盖城乡的公共法律服务体系,有助于保障人民群众切身利益,特别是保障困难群体和特殊群众的基本法律服务需求,更好实现法律面前人人平等。
展望未来,贵州省将继续秉持以人民为中心的发展理念,不断深化公共法律服务体系建设,确保每一项法律服务都能更加贴近民心、顺应民意。从法律援助的温暖援助到公证仲裁的专业服务,从实体平台的坚实支撑到线上渠道的便捷高效,贵州正以前所未有的力度和广度,织就一张覆盖全民、普惠均等的公共法律服务网。(黄勇 李涛涛)