近日,全省新时代“枫桥经验”典型案例集中展示交流(视频)会召开。贵州省委政法委对全省63个“枫桥经验”先进典型进行表扬并授牌,省委政法委、省委社会工作部对全省45名“优秀网格员(长)”、90名“优秀联户长”予以通报表扬。其中,五里冲街道“三步棋”预防化解婚恋家庭纠纷工作法,荣获2024年全省新时代“枫桥经验”先进典型。
今年以来,五里冲街道以“小事不出社区、大事不出街道、矛盾不上交”为工作目标,创新发展新时代“枫桥经验”,着力推进“三化融合”“多网合一”,通过“三步棋”工作法,婚恋家庭纠纷化解率达到100%,“民转刑”案件零发生。
以融合“一张网”为“先手棋”,做到源头预防
工作中,通过建强“网格服务团队”,将政法、综治、司法、民政等各类网格整合成“一张网”,汇聚网格员、社区民警、社工师、村居法律顾问等力量,形成婚恋家庭纠纷综合网格排查体系,充分发挥“网格服务团队”多渠道排查作用,通过社工站“法律服务热线”和“心理咨询热线”收集婚恋家庭纠纷问题,录入“贵州省网格化信息平台”,并建立台账,畅通信息流转机制。同时,全面整合“12345”政务服务便民热线、婚恋家庭纠纷警情等渠道,线下整合平安办、派出所、司法所等融合办公,打造一站式受理、一条龙服务、一揽子办理群众诉求的平台,确保婚恋纠纷、家庭矛盾及时化解。
此外,明确街道、社区工作人员、人民调解员、辖区志愿者作为“小五帮办员”,添加居民微信,开展综治联席会,对摸排的婚恋家庭纠纷进行研判、处置、办理。今年以来,召开综治联席会63次,有效化解婚恋家庭纠纷100余起,添加居民微信覆盖率达80%。
以探索“两张单”为“关键棋”,做到从细分流
按照《贵阳贵安“三类纠纷”四色预警工作机制》,五里冲街道制定“研判-派单-受理-反馈-归档”五步走工作流程,形成工作闭环。今年以来,针对婚恋家庭纠纷共计下发风险提示单15张,其中橙色1张、黄色8张、蓝色6张,已全部化解。
针对婚恋家庭纠纷职能部门参与度不高、多次调处不成功、社区不重视导致案件久拖不决等情况,五里冲街道第一时间派发督办单,压实责任推动矛盾纠纷化解。同时,充分发挥“两所一庭”联席会议作用,压实职能部门责任。今年以来,共计召开“两所一庭”联席会7次、针对婚恋家庭纠纷派发督办单2张。
此外,加强督办单和风险提示单的结果运用,将“两张单”办理情况纳入社区年度考核和网格员个人考核,倒逼社区干部、网格员不断提升婚恋家庭纠纷调处能力。
以创新“三机制”为“长远棋”,做到长效治理
在实时互通纠纷警情的基础上,街道建立纠纷警情“一月一推送”工作机制,确保街道办、派出所、社区对辖区内纠纷警情同步全面掌握。今年以来,办、所互通婚恋家庭纠纷警情信息900余起,已全部调处完毕。
针对一般矛盾,网格汇集“调”,建立婚恋家庭纠纷“一案一分级”工作机制,网格员带领楼栋长、楼栋党员、热心群众等,及时介入、合理解决;针对复杂矛盾,下沉民警、法律顾问、人民调解员、社工师等专业力量和社会力量至社区,为居民解纷“把脉问诊”;针对突出矛盾,通过联调机制作用,联动政法单位、行业部门合力攻坚,排查、化解和稳控矛盾风险隐患。今年以来,针对婚恋家庭纠纷共计调解一般矛盾1100余起,复杂矛盾60余起,突出矛盾2起。
此外,街道建立“一事一回访”工作机制,出台《南明区五里冲街道矛盾纠纷化解工作制度》,建立矛盾纠纷回访机制,一般矛盾一月回访一次,婚恋家庭纠纷一月回访两次,重大突出矛盾纠纷适时回访。制度出台以来,共回访婚恋家庭纠纷312起,化解成功率100%。(熊道娴)
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