初冬时节,走进贵阳市云岩区大营路街道御翠岭社区,道路宽阔平坦、干净整洁,两旁绿树成荫,清新之风扑面而来。社区党支部书记王有翠正组织社区干部挨家入户,再次采集辖区中天花园小区居民的需求。“接下来我们会根据大家的需求,建立项目清单,由易到难一个一个地实施。”王有翠向居民们承诺。
一直以来,御翠岭社区党支部都把居民的大小事都当成心头的大事,尽力去办实办好。作为大营路街道的先进基层党组织,在王有翠的带领下,御翠岭社区党支部对标观山湖区金阳街道金元社区党总支,巩固创新中天幸福社区理事会、业主委员会、物业管理会“三会合一”基层治理新模式,持续擦亮“籽籽连心、幸福中天”社区党建品牌。因为出色的工作,今年9月,王有翠获得“全国民族团结进步模范个人”荣誉称号。
9月27日,王有翠荣获由中共中央、国务院共同颁发的全国民族团结进步模范个人表彰。
御翠岭社区党支部只是云岩区发挥党建引领作用,提升基层治理的一个缩影。近年来,云岩区围绕基层基础“强双基”,以“黔进先锋·贵在行动”为总载体,深入实施“筑固工程”,以“五个一”行动为总揽,扎实开展“筑云先锋”行动,坚持“抓两头带中间”,着力推动基层党组织全面进步、全面过硬。
补足短板,后进赶先进
因矛盾纠纷突出、部分群众满意度低等问题,水东路街道金桂园社区落入后进名单。“刚开始是不服气的,到先进基层党组织学习后,再看自己差距真不是一点两点,我同班子说,我们要从不服气向不服输转变。”金桂园社区党支部书记李莉坚决地说。一年来,社区聚焦抓党建、抓治理、抓服务,精准制定整顿提升方案,持续提高“金色家园·桂在平安”成色。
“矛盾纠纷变少了,群众满意度更高了。依托‘李莉调解工作室’,金桂园社区用好‘事前有教育指导、事中有专业调解、事后有辅助’的矛盾纠纷化解‘三步法’,今年以来调解各类矛盾纠纷25起,涉及金额60余万元。”水东路街道党务政务服务中心主任曾卓然介绍。为增强社区党组织统筹协调能力,今年9月还与贵阳市政府办公厅第七、第八党支部组织联建、实事联办、难题联解,签订共建协议,建立需求、资源、项目“三张清单”。
云岩区对标“五个一”,采取组工干部+街道(镇)组织委员+党建指导员“组团式”下沉,指导村(社区)后进党组织建立“三图两清单”(现状图、施工图、成效图和区、街道<镇>两级责任清单),确保整顿提升见成效。同时,采取1名区级领导联系、1名组织部门科级干部指导、1个区直单位结对帮扶、1名街道(镇)班子成员包保,结合需求选派1名专项民情助理的“4+1”包保方式,强化帮扶力量。
在“排队抓尾”工作中,筑东社区因书记出缺、班子凝聚力不强被列为后进,“配强一个支书”是黔灵东路街道的首要问题,经过层层筛选,36岁、大学本科学历的王强作为最佳人选。支部强不强,关键看头羊,在他多次奔走下,通过社区共治会,30多家共建单位企业捐助7万余元,彻底解决了九华大院院落脏乱差的问题。在后进党组织鲤鱼社区,威清门街道紧盯阵地“老、破、小”难题,聚焦“打造一个中心”,筹措资金40余万元,异地选址打造400平方米的新鲤鱼社区党群服务中心。
对标学习,先进更前进
“大家好,我是‘电梯书记’张嘉佳。为什么是‘电梯书记’?还得从我们开展的‘五社联动、多元共治’群众之路说起。”11月7日,2024年贵阳贵安村(社区)党组织书记、驻村第一书记“擂台比武”市级决赛举行。经过激烈角逐,云岩区水东路街道友邻社区党支部书记张嘉佳斩获第一名。
11月7日,云岩区水东路街道友邻社区党支部书记、居委会主任张嘉佳在2024年贵阳贵安村(社区)党组织书记、驻村第一书记“擂台比武”市级决赛中荣获一等奖。
作为水东路街道的先进基层党组织,友邻社区对标学习浙江省南湖区解放街道凌塘社区党支部,建立结对联系机制,推动共同提升、共同进步。“我们将坚持以凌塘社区为榜样,以‘党建+’释放治理张力,以‘应用+’彰显治理活力,以‘数字+’提升治理能力,打造‘友邻智治3.0时代’,持续擦亮‘诚信友善·爱在邻里’名片。”
今年初,云岩区指导辖区20家先进村(社区)党组织对标全国、全省、全市特征相近、情况相似的先进基层党组织,建立“两图一卡”(与先进基层党组织的差距图,推动创优的成效图,结对共建<帮扶>卡),持续提升示范创建成效。
10月16日,云岩区举办第二期“书记讲给书记听”暨书记论坛活动中,观山湖区金阳街道金元社区党总支书记袁琴作专题分享。
10月16日,云岩区举办第二期“书记讲给书记听”暨书记论坛活动,邀请观山湖区金阳街道金元社区党总支书记袁琴作主题为“建强基层组织战斗堡垒,强化党建引领社区治理”专题分享。现场聆听的社区党组织书记纷纷表示,此次培训内容丰富,针对性、实操性、互动性强,很多问题都在袁琴书记的分享中找到了答案。
“我们充分运用‘走出去+请进来’方式,组织社区党组织书记到上海、江苏等先进地区考察学习,邀请湖北省武汉市武昌区南湖街道中央花园社区原党委书记张淑静、金元社区党总支书记袁琴、麻怀村党支部书记邓迎香等到区内讲授经验。”云岩区委组织部相关负责人介绍,云岩区还同步开设了《我是书记我来说》专栏,对10余名优秀村(社区)党组织书记进行了展播。
查找不足,中间争先进
改茶村党总支作为黔灵镇中坚党组织,党总支书记漆丽在2023年贵阳贵安村党组织书记“擂台比武”市级决赛获得“第四名”,今年获得“第二名”。“很多村集体资产长期处于失管状态,慢慢地就成为了我们的历史遗留问题。”在比赛中,她分享了许多自己啃下的“硬骨头”,上任以来,漆丽把化解村集体经济相关历史遗留问题作为自己牵头领办项目全力推进。
11月7日,云岩区黔灵镇改茶村党总支书记、村委会主任漆丽在2024年贵阳贵安村(社区)党组织书记、驻村第一书记“擂台比武”市级决赛中荣获第二名。
位于黔灵镇改茶村后坝工业小区的一号路,长期被个人侵占,严重损害了村集体利益。为此,漆丽先后上门28次,花了三个月的时间,终于收回了被个人强占长达9年的一号路管理权。
类似问题改茶村先后解决了12件,共计收回村集体资产涉及320万元,经营性收入也从2021年的45万元增长到2024年172万元。今年7月,改茶村与147个村民共同成立了集体经济“1+1”混合所有制公司,实施非遗文化手工豆染研学项目和“摆茶山泉”桶装水项目,不断拓宽村集体经济组织发展路子。
面对辖区党建工作短板,云岩区建立重点项目领办、交办、督办机制,各街道(镇)年初进行项目申报,年底组织部门对优秀项目采取“以奖代补”的方式给予资金支持。
登高社区党群服务中心。
走进登高社区党群服务中心,清爽的环境、宽敞的空间让人倍感亲切和温暖。“我们党群服务中心从原来的不足100平方米,提升到如今的近400平方米,实现了从‘混居’‘蜗居’到‘宜居’‘安居’的转变。下一步,我们将持续发扬‘登高人’精神,争取各项工作在街道走前列、争一流。”登高社区党支部书记高恒力说。
登高社区党群服务中心的改造升级是云岩区实施党群服务中心提升攻坚行动的生动写照,按照“服务区域最大化、办公区域最小化、社会效益最优化”的原则,通过“示范引领一批、巩固提升一批、对标扶持一批”,不断提升社区服务能力和水平。同步开展“红色地图”索引工作,在主流地图导航应用中实时更新完善村(社区)党群服务中心地理位置等信息,让党员群众动动手指就能找到“家”。
基层基础是执政之基、力量之源。下一步,云岩区将坚持大抓基层的鲜明导向,用好用活“抓两头带中间”工作方法,抓实基层党组织建设,营造“后进赶先进、中间争先进、先进更前进”的良好氛围,绘就高质量党建引领高质量发展的生动画卷。(云岩区委组织部供稿供图)